प्रश्न: FCI की खरीद प्रणाली में आर्थिक लागत और MSP के बीच अंतर, तथा खाद्य सब्सिडी निर्धारण में उनकी भूमिका
प्रस्तावना
भारत की खाद्य सुरक्षा संरचना दो परस्पर संबद्ध मूल्य उपकरणों — Minimum Support Price (MSP) और आर्थिक लागत — पर आधारित है, जो किसानों को खरीद प्रोत्साहन और सरकार पर खाद्य सब्सिडी के राजकोषीय भार को संयुक्त रूप से निर्धारित करते हैं।
मुख्य बिंदु
1. MSP: किसान-उन्मुख मूल्य संकेत
MSP वह न्यूनतम मूल्य है जिसे Cabinet Committee on Economic Affairs (CCEA) द्वारा Commission for Agricultural Costs and Prices (CACP) की सिफारिशों के आधार पर घोषित किया जाता है। इसमें उत्पादन लागत, आदान व्यय और किसानों को उचित प्रतिफल सम्मिलित होता है, किंतु खरीद-पश्चात लॉजिस्टिक्स या वितरण व्यय इसमें शामिल नहीं होते।
2. आर्थिक लागत: FCI की संपूर्ण शृंखला लागत
FCI द्वारा परिकलित आर्थिक लागत में तीन घटक होते हैं — MSP (खरीद मूल्य), खरीद आनुषंगिक व्यय जैसे मंडी शुल्क एवं हैंडलिंग लागत, तथा उचित मूल्य दुकानों तक भंडारण एवं परिवहन सहित वितरण व्यय। इस कारण आर्थिक लागत संरचनात्मक रूप से MSP से सदैव अधिक होती है।
3. Central Issue Price और सब्सिडी परिकलन
केंद्र सरकार पर खाद्य सब्सिडी का भार, आर्थिक लागत और उस Central Issue Price (CIP) के बीच के अंतर के बराबर होता है, जिस पर National Food Security Act के अंतर्गत खाद्यान्न वितरित किया जाता है। चूँकि CIP को लाभार्थी परिवारों के लिए जानबूझकर निम्न रखा जाता है, अतः सब्सिडी व्यय पर्याप्त एवं आवर्ती प्रकृति का होता है।
4. अंतराल के नीतिगत निहितार्थ
आर्थिक लागत और CIP के बीच बढ़ता अंतराल खाद्य सब्सिडी बिल को बढ़ाता है, जिससे राजकोषीय सुदृढ़ीकरण लक्ष्य प्रभावित होते हैं। खरीद आनुषंगिक व्यय को युक्तिसंगत बनाना, भंडारण हानियाँ घटाना और आपूर्ति शृंखला दक्षता में सुधार — ये प्रशासनिक उपाय किसान-स्तरीय MSP समर्थन को कम किए बिना आर्थिक लागत को नियंत्रित कर सकते हैं।
निष्कर्ष
MSP को लाभकारी प्रतिफल से संरेखित रखते हुए परिचालन दक्षता के माध्यम से आर्थिक लागत को नियंत्रित करना केंद्रीय चुनौती है। टिकाऊ खाद्य सुरक्षा के लिए किसान कल्याण और राजकोषीय विवेक दोनों अपेक्षित हैं, जिसके लिए खरीद एवं वितरण तंत्र का निरंतर अंशांकन आवश्यक है।
शब्द गणना: 298
PYQ 2020
In India, which of the following can be considered as public investment in agriculture? 1. Fixing Minimum Support Price for agricultural produce of all crops 2. Computerization of Primary Agricultural Credit Societies 3. Social Capital development 4. Free electricity supply to farmers 5. Waiver of agricultural loans by the banking system 6. Setting up of cold storage facilities by the governments. Select the correct answer using the code given below:
PYQ 2020
Which of the following factors/policies were affecting the price of rice in India in the recent past? 1. Minimum Support Price 2. Government's trading 3. Government's stockpiling 4. Consumer subsidies. Select the correct answer using the code given below:
PYQ 2020
Under the Kisan Credit Card scheme, short-term credit support is given to farmers for which of the following purposes? 1. Working capital for maintenance of farm assets 2. Purchase of combine harvesters, tractors and mini trucks 3. Consumption requirements of farm households 4. Post-harvest expenses 5. Construction of family house and setting up of village cold storage facility. Select the correct answer using the code given below:
PYQ 2020
Consider the following statements: 1. In the case of all cereals, pulses and oil-seeds, the procurement at Minimum Support Price (MSP) is unlimited in any State/UT of India. 2. In the case of cereals and pulses, the MSP is fixed in any State/UT at a level to which the market price will never rise. Which of the statements given above is/are correct?
PYQ 2020
With reference to pulse production in India, consider the following statements: 1. Black gram can be cultivated as both kharif and rabi crop. 2. Green-gram alone accounts for nearly half of pulse production. 3. In the last three decades, while the production of kharif pulses has increased, the production of rabi pulses has decreased. Which of the statements given above is/are correct?