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Public Finance / Budget Receipts — UPSC मुख्य परीक्षा मॉडल उत्तर

Economy · UPSC CSE
प्रश्न: सरकारी बजट में पूंजीगत प्राप्तियों का वर्गीकरण एवं महत्व — उधारियाँ, विनिवेश और उनके राजकोषीय निहितार्थ

प्रस्तावना

पूंजीगत प्राप्तियाँ सरकारी वित्त का एक महत्त्वपूर्ण आयाम हैं, जो राजकोषीय घाटे, सार्वजनिक ऋण की प्रवृत्ति और परिसंपत्ति-देयता संतुलन को प्रभावित करती हैं। इन्हें राजस्व प्राप्तियों से पृथक करना सुदृढ़ सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन की आधारभूत आवश्यकता है।

मुख्य बिंदु

1. पूंजीगत प्राप्तियों की परिभाषा

पूंजीगत प्राप्तियाँ वे सरकारी अंतर्वाह हैं जो या तो कोई देयता उत्पन्न करती हैं अथवा परिसंपत्तियों में कमी लाती हैं। उधारियाँ पुनर्भुगतान दायित्व (देयता) उत्पन्न करती हैं, जबकि विनिवेश से सार्वजनिक उपक्रमों में सरकार की इक्विटी हिस्सेदारी घटती है। अतः दोनों को पूंजीगत प्राप्तियों के रूप में वर्गीकृत करना उचित है।

2. पूंजीगत प्राप्तियों के रूप में उधारियाँ

बाज़ार उधारियाँ, बाह्य ऋण और लघु बचत संग्रह पूंजीगत प्राप्तियों के प्रमुख स्रोत हैं। ये अल्पकाल में सरकार की व्यय क्षमता बढ़ाती हैं, किंतु सार्वजनिक ऋण के रूप में संचित होकर भावी बजटों पर ब्याज भार बढ़ाती हैं और राजकोषीय स्थान को संकुचित करती हैं।

3. विनिवेश और परिसंपत्ति प्रबंधन

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में सरकारी हिस्सेदारी की बिक्री से प्राप्त विनिवेश आय से संप्रभु परिसंपत्तियाँ घटती हैं। यद्यपि ये गैर-ऋण पूंजीगत प्राप्तियाँ प्रदान करती हैं, तथापि राजकोषीय लक्ष्यों की पूर्ति हेतु विनिवेश पर अत्यधिक निर्भरता राज्य की दीर्घकालिक राजस्व-सृजन क्षमता के संदर्भ में चिंता उत्पन्न करती है।

4. प्राप्त ब्याज — राजस्व प्राप्ति, पूंजीगत नहीं

सरकार द्वारा दिए गए ऋणों पर प्राप्त ब्याज एक राजस्व प्राप्ति है, पूंजीगत प्राप्ति नहीं। यह कोई देयता उत्पन्न नहीं करता; बल्कि यह एक नियमित आय प्रवाह है। इसे पूंजीगत प्राप्तियों के साथ मिलाने से सरकार की राजकोषीय स्थिति का गलत चित्रण होता है।

निष्कर्ष

प्राप्तियों का सटीक वर्गीकरण केवल एक लेखांकन प्रक्रिया नहीं है — यह मापे गए राजकोषीय घाटे, ऋण स्थिरता के आकलन तथा बाज़ारों, रेटिंग एजेंसियों और नागरिकों के प्रति बजटीय प्रतिबद्धताओं की विश्वसनीयता को प्रत्यक्ष रूप से निर्धारित करता है।

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